湖北老河口：沉到一线解难题干在实处暖民心

初夏时节，走进湖北省老河口市酂阳街道，几位市民正围坐在“酂南人大代表联络站”前，向值班人大代表反映社区养老服务的需求。代表们认真记录，不时询问细节，这样的场景如今在老河口市已成为常态。

“人大工作不能坐在办公室里等问题，要主动沉下去找答案。”老河口市人大常委会主任刘国强的一句话，道出了该市人大工作的新气象。今年以来，老河口市人大常委会积极践行“一线工作法”，让调查研究在一线开展、代表履职在一线强化、民生诉求在一线解决、项目服务在一线推进，用实实在在的行动赢得了群众口碑。

调研从“案头”走向“地头”

“以前写调研报告，大多是通过开座谈会、收集档案资料，查看部分点位情况。现在不一样了，必须到田间地头去，尽量多角度全覆盖。”市人大代表张艺对调研方式的变化感触颇深。

这种变化源于老河口市人大常委会的“领题调研”机制。采取“市委点题、人大领题、代表答题”模式，将生育事业发展、城乡供水一体化等7个市委关心的课题纳入年度工作要点。市人大常委会主任会议成员牵头，组建了7个课题调研组，并组织人大代表和专业人员深入一线开展工作。

在光化街道，调研组发现部分老旧小区供水管网老化严重，立即形成工作建议。市政府及住建部门迅速启动改造工程，目前已完成8个小区管网更新，惠及居民1200余户。“现在水压稳了，水质清了，再也不用担心洗澡洗一半供不上水了。”居民王大爷拧开水龙头，清澈的自来水哗哗流出，水压足足的。据统计，7个调研组累计走访群众1300余人次，召开座谈会12场，形成的7篇调研报告均已呈报市委、市政府。

代表联络站成了“民意加工厂”

“没想到我在联络站反映的垃圾清运问题，三天就解决了！”洪山嘴镇村民李大姐竖起大拇指。原来，该镇太山庙人大代表联络站接到群众反映后，立即启动“代表建议直通车”程序，督促镇政府增设了5个垃圾集中清运点。

这样的高效履职得益于代表联络站的规范化建设。老河口市优化调整46个代表联络站布局，在菜市场、广场等群众聚集地设立代表联络点，并提速推进线上代表联络站建设，让群众“扫码”就能找代表。

“代表集中活动周”期间，12名市领导以身份进站履职，带动全市四级代表收集意见建议714条。针对群众反映强烈的“放学接送难”问题，代表们提出“校家社”协同方案，推动城区12所小学全部开设课后托管服务。

“代表联络站就像群众的‘连心桥’，我们在这里把群众诉求转化为高质量建议。”老河口市人大代表吴国丰说。截至目前，158件代表建议中已有112件办结，满意率达96%。令人期待的是下半年该市城东汉江绿心公园和小东门社区人大社会建设观察点将正式运行，观察点将为基层群众、人大代表和市直部门搭建“民意直通车”，围绕社会建设一系列民生堵点难点问题共献良策、共谋发展。

项目一线闪现“人大身影”

“从签约到投产只用了8个月，这样的速度离不开人大的全程服务。”中力电动叉车项目负责人指着忙碌的生产线说。该项目是老河口市人大常委会招商引资的重点产业项目，服务专班先后召开项目推进会100多次，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题，强力推进项目早落地、早建成、早投产。

在经济发展主战场，老河口市人大常委会领导班子既当“招商员”又做“服务员”。主任会议成员带队赴长三角等地招商，促成3个项目签约落地；选派3个服务专班常驻企业，今年已帮助解决项目用地、用工等问题18个。在老河口霞飞路建设工地，市人大常委会城环工委主任屈萍正对照进度表检查项目建设情况。“从图纸设计到竣工验收，我们全程盯着，确保我市污水处理效能提升项目能如期建成投产。”这样的“盯梢式”监督已成为老河口市人大推动民生实事的标配。通过建立“年初盯计划、年中盯进度、年末盯结果”的全链条监督机制，组织代表通过专题调研、集中视察、满意度测评等方式持续跟进。

人大代表也各显神通。企业家代表马建华利用行业资源引进3家配套企业；农业代表姚凤君推动成立黄桃产业联盟，带动200多户农民增收。据统计，通过人大代表以商招商，全市新签约项目总投资达26亿元。

如今，行走在老河口市，总能看见人大代表忙碌的身影——他们或在田间地头倾听民声，或在项目现场解决问题，用实际行动诠释着“人民代表为人民”的初心使命。

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